据新民境内高台子新石器时期文化遗址测定，早在6000年前，新民地区就有人类活动。
春秋时期，新民境内的古代部族为殷末遗民箕子的方国（商周时对少数部族的称呼）和辽东貊、东胡、戎等。
战国时期，燕将秦开击溃东胡族，此后新民地区属燕的“辽东郡”。
秦朝时期，沿燕制，新民仍属辽东郡。
西汉时期，新民属辽东郡，东部为望平县（治所在今大古城子），西部为无虑县。
东汉时期，辽河东仍属辽东郡的望平，辽西属乌桓族“辽东属国”的无虑县。
三国西晋时期，辽河东属平州玄菟郡望平县，河西属平州昌黎郡昌黎县（治所在今义县）。
东晋十六国时期，新民先后为鲜卑族前燕、氐族前秦、鲜卑族后燕所据
东晋元兴三年（404年），辽河以东为高句丽族所据，河西先后为后燕、北燕、北魏领地。
南北朝时期，新民全境为高丽族所据（北齐后高句丽族称为高丽族）。
隋朝初期，新民仍为高丽族所据。
隋大业八年（612年），隋占辽河以西，置辽东郡，治所称通定镇，即今辽滨塔，辽河以东仍属高丽族。
唐朝初期，辽河以东属高丽族，河西属唐的辽州。
唐贞观十九年（645年），唐越辽河，攻下高丽玄菟城，新民全境属唐安东都护府、襄平守捉，治所在今辽滨塔，称颇利城（后都护府襄平守捉移于辽阳）。
契丹天赞三年（924年），建辽州，新民属辽的东京道辽州。大部属辽滨县，州、县治所同在今辽滨塔，东北角属安定县。
金朝时期，新民属东京路沈州（治所今沈阳）辽滨县（治所在今辽滨塔）。
元朝时期，新民东部属沈阳路，西部属广宁路。