产业结构是发展经济学中提出的概念,产业结构也叫产业体系,是社会经济体系的主要组成部分。 产业结构
产业结构升级是通过产业内部各生产要素之间、产业之间时间、空间、层次相互转化实现生产要素改进、产业结构优化、产业附加值提高的系统工程。经济主体和经济客体的对称关系是最基本的产业结构,是产业结构升级的最根本动力。[1]
产业结构是指农业、工业和服务业在一国经济结构中所占的比重。产业结构的变化一方面为某些行业带来良好的市场机会,一方面也会对其他行业带来生存的威胁。通常在经济成长的过程中,服务业的重要性会与日俱增,服务业的比重会日益扩大,服务业从业者有较大的市场机会。[2]
产业结构高度化表现为一国经济发展不同时期最适当的产业结构,其主要衡量标准是:
(1)收入弹性原则(所得弹性标准),即每增加一个单位收入与增加对某商品需求量之比。如果由于收入扩大而增加的需求能转化为收入弹性高的商品,出口增长率则可随之提高,对整体经济增长则较为理想;
(2)生产率上升率原则(生产率上升原则)。为了使收入弹性高的商品能够出口,必须具备充分的国际竞争能力,因而最佳选择是把生产上升率高的产业或技术发展可能性大的产业作为重点;
(3)技术、安全、群体原则,即从长远观点看,经济发展的动力是技术革新,从而对于能成为将来技术革新核心部门的产业,虽然处于比较劣势地位,也不能轻易放弃;
为了一国经济的稳定发展,事实上要求有某种程度的国家安全保障或能够保障国家威望的产业;为了产业部门之间的平衡发展,必须形成范围较广的产业群体。符合上述三条标准的产业结构状态,就可称之为一定时期一国产业结构的最适状态,同时也就表明该国阶段上产业结构高度化达到水准状况。
产业结构,包括:产业结构本身,以及技术结构,产业布局,产业组织,产业链五个要素。
中国在产业结构方面存在的主要问题是:一、二、三产业发展不协调,一产不稳、二产不强、三产不足;各产业内部结构不合理。产业结构存在的这些问题在经济发展方式方面凸显了出来。中国农业的劳动生产率低,占40%以上的农业劳动力只提供了10%的国内生产总值。工业企业的自主创新能力不强,核心竞争力弱,产品附加值不高,缺乏知名品牌;多数企业过度依靠工人的低收入,能源、原材料的低价格,环境保护的低投入获得利润;资源消耗高、浪费大、环境破环和污染严重。扩大内需和增加出口、发展重化工业和节能减排、发挥地区优势和区域协调发展等问题,我们也面临“两难”选择。它们增加了调整和优化产业结构,促进经济发展方式转变的难度,决定了这项战略任务的长期性、复杂性。产业结构的调整不能搞一刀切,各地应实行共同而有区别的政策。[8]
1978年中国产业结构呈现“二一三”格局,三次产业比例为27.7:47.7:24.6。1985年第三产业规模首次超过第一产业,三次产业比例实现“二一三”向“二三一”的重大转变,三次产业比例调整为27.9:42.7:29.4。2012年第三产业规模再次超过第二产业,成为推动国民经济发展的主导产业,三次产业结构实现“二三一”向“三二一”的历史性转变,三次产业比例调整为9.1:45.4:45.5。在三次产业结构不断升级的同时,农业、工业和服务业的内部结构也在调整中持续优化:农业基础地位更加巩固,农林牧渔业全面发展。工业发展向中高端迈进,现代工业体系逐步建立。顺应居民消费升级的大趋势,旅游、文化、体育、健康、养老等幸福产业发展方兴未艾。[7] 产业结构持续优化升级