与城市集中主义相对，起源于19世纪末霍华德的田园城市理论，逐步发展和影响到卫星城理论，奈特的广亩城市，马塔的带形城市等。分散主义显然认为城市的各种问题的产生是城市中心过分拥挤造成的，主张分散的城市结构，主张与大自然亲近，有很强的人文主义色彩。
分散主义的代表理论及实践
1，霍华德的田园城市理论
2，英国的新城运动以及卫星城的实践
3，索里亚.伊.马塔（A.S.Y.Mata）的带形城市
4，奈特（F.Wright）的广亩城市
5，沙里宁的有机疏散理论
指损害集中统一领导的错误倾向。主要表现是违反民主集中制，特别是违反下级服从上级、全党服从中央的原则，对于党和国家的方针、政策、指示和决定，采取各行其是、各自为政的态度，合意的执行，不合意的就不执行，甚至进行抵制。这是一种违反党的政治纪律的行为。