明嘉靖中期（1540年代），蒙古土默特部首领阿拉坦汗率部驻牧丰州滩（今土默川平原），建立板升农业聚落[1] [2] 。1572年筑归化城，成为漠南蒙古政治中心。清初设归化城土默特部特别行政区，辖归化城、绥远城及萨拉齐等六厅[2] 。雍正年间实施"蒙汉分治"政策，形成旗县并存的行政格局[1] 。
16世纪后期至17世纪初，山西等地汉族移民通过"走西口"迁入，与土默特部共同开发农业。蒙汉通婚形成的"塔布子"（蒙语：五家）村落发展为今塔布赛乡等聚居区。清代中后期形成蒙汉双语使用、游牧与农耕并存的混合经济形态[2] 。
明末清初辖境包含：
西部：托克托县（恰台吉脱脱驻牧地）[1]
北部：武川县（阿拉坦汗夏牧场）[1]
东部：和林格尔县（土默特部冬季牧场）[1]
核心区：土默特左旗（归化城所在地）[1]
蒙元时期遗留的敖包祭祀与中原社祭结合，形成独特的'脑包会'民俗。清代司法档案显示，蒙古女性财产继承权受《大清律例》影响，逐步转向父系继承制。明代诗人王世懋《华夷互市图》记载："穹庐毡帐与汉商廛市相邻，驼马牛羊杂糅其间"，印证民族交往场景[2] 。