民办公助是以群众为主体兴办各种社会事业,政府给予一定资金支持的一种建设模式。以小型农田水利建设民办公助为例,就是以统一规划、尊重民意为前提,以财政补助为引导,以农民、农民用水合作组织、村组和基层水管单位为载体,变政府主导为政府引导,变农民被动建为农民自主建,建设与管理并重,投资与投劳并举,既用活用好财政资金,调动农民群众的积极性,又妥善解决小型农田水利工程管护的难题。

之一 改制后学生会选择民办学校吗?

目前,很多名校都是民办公助学校,改制后,是否还有家长选择民办学校?

家长选择:二经二校学生家长张晓梅原计划是让孩子参加育才的电脑派位,如果去不了育才,再参加荣芝中学的电脑派位,“现在民办公助改制,荣芝中学内原来的七中老师就要撤走,我担心荣芝中学的师资力量会下降。但是按区域升学的话,我家户口所在地的学校在管理水平、师资力量方面都不太好,我肯定不会让孩子到那所学校去,我会给孩子选一所管理水平、教育水平都不错的民办学校,就算收费高也让孩子去。”

之二 是否还实行电脑派位?

对于一些学区不好的学生家长来说,最关心的是作为孩子择校最主要的一条途径——电脑派位是否还会实行。

政策解答:电脑派位作为一种招生方式,省教育厅并没有明确要求,虽然今年沈阳等市已经明确表示仍然电脑派位,不过新的政策发布后,又多了一定的变数。

之三 民办学校的学费会不会涨?

民办公助学校改制后,一旦成为纯民办学校,会不会大幅提高学费?家长刘颖说,民办公助学校改为民办学校,学费可能会涨,原来的择校费9000元,家长还可以接受,如果民办学校自主收费,学费一下子比择校费涨了两三倍,那就无法接受了。

校方回应:沈阳市7中的一位副校长日前说,如果变成民办学校,虽然不能自己制定收费标准,但也可能在现在的基础上提高收费标准。

之四 选民办学校是否有风险?

一些家长还担心,上纯民办学校会存在一定的风险。家长刘女士说,一旦学校突然“黄了”,还得再帮孩子找学校,孩子学习会受到影响。

专家观点:教育专家认为,家长对民办学校担心也是很正常的,关键是教育部门采取什么办法规避这种风险。

之五 东北育才怎么改?

家长刘女士问,这次改革,东北育才中学怎么改,是改为公费学校还是改为民办学校,怎么招生?如果育才改为民办学校了,收费多少,很多家长都想知道。

公办民营与民办公助最先发端的领域不是社会福利和老年人服务,而是教育和医疗领域。这两个领域首开先河,以民办民营和市场化、产业化方式加速了民间力量的生长。到现在,这两个领域无论是政府还是民间都已经具备了足够大的规模、专业的人才队伍、相当的资金积累和资源储备,在这样的基础上做公办民营与民办公助的政策设计和制度创新,尽管还要经历曲折和失败,不过,总算有了一个基底,不至处处捉襟见肘,发展的总趋势是向好的。[2]

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