论文集分为五大板块。
第一部分,论述美国实行联邦制的必要性,包括第1至36篇。其中第1至14篇论述联邦制的优点;第15至22篇分析邦联制的缺陷;第23至36篇论述联邦政府应该拥有的权力。
第二部分,论述共和政体,包括第37至43篇。
第三部分,论述联邦政府保持统一、强大的必要性,包括第44至46篇。
第四部分,论述分权制衡,包括第47至84篇,其中第47和48篇论述分权制衡的原则,第49至66篇论述国会的组织结构及权力,第67至77篇论述总统的产生方式及权力,第78至84篇论述司法部门的权力。
第五部分,85篇,论述宪政精神。[4]
1620年9月6日,一艘后来闻名世界的“五月花号”船载着包括男、女及儿童在内的102名不满英国政治现状的清教徒由英国普利茅斯出发,在北美建立了第一块殖民地。经过不断拓殖,到18世纪30年代,英国人已在北美大西洋沿岸建立了13个殖民地。
由于英国对殖民地的剥削严重阻碍了资本主义的发展,为了对抗英国的经济政策,导致了北美人民的抗争。始于1775年4月的莱克星顿枪声,打响了美国独立战争的第一枪。但是在战争初期,北美人民并没有打算脱离英国政府建立一个新国家,他们只想改变英国对殖民地的残酷统治,但是,潘恩及其代表作《常识》的出现瞬间唤醒了北美人民的独立意识与激情,此书也成为北美人民反英最具号召力的思想武器。
很快,1776年7月4日大陆会议通过了由托马斯·杰斐逊(美国第三任总统)起草的《独立宣言》,宣告了美国的诞生。杰斐逊的天赋权利思想与民主共和国的理论使他成为美国人民最为敬仰的“国父”之一。然而令人称道的是,在他的墓碑上刻着他为自己写的墓志铭,并要求旁人不得更改一字,内容为“托马斯·杰斐逊,《独立宣言》的起草人,《弗吉尼亚宗教法案》的起草人,弗吉尼亚大学的创建人。”他并没有把他担任总统的经历写在其中,因为在他看来,教育比政治更具有根本性。