内容简介

第1章财政管理体制概述,重点论述了财政管理体制的基本概念、特征、内容、作用、理论基础、制约因素、运行机理等一般性问题。第2章财政管理体制的历史考评,分阶段论述了建国以来我国财政管理体制的历史演进过程及简要评述,即计划经济时期运行模式(统收统支)、转轨时期运行模式(包干制)、市场经济运行模式(分税制)。第3章分税制财政体制“缺陷性”分析,一方面总结评价了1994年分税制财政体制的改革成效,另一方面分析了事权、财权和转移支付等方面存在的问题,并在此基础上重点考量、揭示了现行财政体制的某些体制复归特征。第4章财政管理体制国际比较与借鉴,选择美国、德国、法国、日本、印度等国,介绍了政府间事权划分、财权划分、转移支付制度等方面的基本做法。第5章至第8章,论述了完善我国现行财政体制的基本构想。其中,第5章科学划分政府间的职责范围,重点论述政府间职责、支出划分的思路与对策;第6章重点论述了政府间税收划分的思路与对策;第7章完善政府间的转移支付,重点论述了改进政府间转移支付制度的思路与对策;第8章稳步推进各项配套改革,重点论述推进各项配套改革等问题。

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