并且随着商品经济的不断发展，成本概念的内涵和外延都处于不断地变化发展之中。它有以下几方面的含义：
1.成本属于商品经济的价值范畴。即成本是构成商品价值的重要组成部分，是商品生产中生产要素耗费的货币表现；
2.成本具有补偿的性质。它是为了保证企业再生产而应从销售收入中得到补偿的价值；
3.成本本质上是一种价值牺牲。它作为实现一定的目的而付出资源的价值牺牲,可以是多种资源的价值牺牲，也可以是某些方面的资源价值牺牲；甚至从更广的含义看，成本是为达到一种目的而放弃另一种目的所牺牲的经济价值，在经营决策中所用的机会成本就有这种含义。
是指在日常工作中将成本降低，通过研发技术、提升工艺、减少品质不良、降低返工与退货、提高效率、减少人员投入、减少浪费、大面积堵住成本漏洞[1] 、提高设备性能或批量生产、激励人员等方法，将成本降低。
目标不同 成本控制以完成预定成本限额为目标，而降低成本以成本最小化为目标 项目不同 成本控制仅限于有成本限额的项目，而降低成本不受这种限制，涉及企业的全部活动
过程不同 成本控制是在执行决策过程中努力实现成本限额，而降低成本应包括正确选择经营方案，涉及制定决策的过程，包括成本预测和决策分析
含义不同 成本控制是指降低成本支出的绝对额，又称为绝对成本控制;降低成本还包括统筹安排成本、数量和收入的相互关系，以求收入的增长超过成本的增长，实现成本的相对节约，又称为相对成本控制
如何能做到改善生产流程的同时降低成本？做到这点，我们需要积极主动降低成本，而非被动应对。寻找多重目标让你能够将降低成本与公司目标连在一起。例如利用统计策略六标注差，传统上它被用来管理生产缺陷，可以将它用在财务方面来衡量和减少交易失误，降低错误改正成本，提高交易质量。
自从2008年金融危机以来，成本降低各种措施效果一直不明显——其中采取的措施包括裁员、生产规模缩减和外包——也不太可能为公司省出大笔资金。这表明公司需要开发出新的解决方案，例如战略采购，它是一个应用于制造业采购的采购流程，其中包括和供应商合作实现比较优惠的定价，合理的交付以及令人满意的质量。战略采购适用于所有商品和服务的采购，可以降低成本，更加可靠并且会获得更好的采购条款。
除此之外，更受欢迎的成本削减计划例如共享服务外包反而可能不会达到你预期的效果，特别是当你的外包商在另一个国家。时区差异会严重影响公司之间的沟通，外包供应商的员工和管理也可能没有经过充分训练，不能胜任外包工作圆满解决问题。所以，尽管外包可能表面上看起来很好，但是需要注意内部隐藏的成本和管理问题。
采用可持续发展方案也是降低成本的一个选择。例如，Interface Inc公司在1994年集中力量开发了一个可持续战略。这个战略已经帮助公司降低资源的使用量，并降低了成本，提高了盈利能力。据估计，Interface矿物燃料的使用量降低了60%，用水量降低62%，并且自从实施可持续发展计划，公司收益翻了一倍。