FRBR应用“实体——关系”模型(E-R Model)来构建概念框架，为探讨书目记录的结构和关系提供了一个新视点。对沿袭了一个多世纪的编目理论提出了挑战，在编目界引起了强烈反响。
FRBR的书目模型包括实体、属性、实体间关系、实体及其属性与用户任务的映射关系以及基于FRBR模型的国家级书目记录的基本需求。
FRBR将书目记录涉及的实体分成三组，第一组是通过智慧和艺术创作的产品，包括作品（work,一种特有的智慧和艺术的创作，抽象的实体）、内容表达（expression，通过数字、音乐、声音、图像、动作或这些形式的组合对智慧或艺术作品的实现）、载体表现（manifestation，通过物理介质实体化内容表达的实体）和单件（item，载体表现的实例或个体）；第二组是对智慧和艺术创作产品负责任的个人和团体，这些个人和团体与第一组中的实体间存在着各种角色关系；第三组实体是产品的主题内容，包括概念、实物、事件、地点、第一组和第二组实体本身等。后面二者是FRBR延伸项目FRANAR（Functional Requirements and Numbering of Authority Records）探讨的核心内容。
FRBR出版以后，给国际图书馆编目界带来了深远的影响，《国际标准书目著录》(ISBD)、《国际编目原则声明》(Statement of International Cataloguing Principles)、《英美编目条例》(AACR)等随之进行了修订或起草，直到2011年前后才有初步的结果。
与FRBR相关的还有IFLA出版的另两个文件：《规范数据的功能需求》(FRAD - Functional Requirements for Authority Data)（2009年出版）和《主题规范数据的功能需求》(FRSAD - Functional Requirements for Subject Authority Data)（2011年即将出版）。