夏商时代，属徐州人方东夷。 共12张 连云港沿海美景
西周时代，属青州（一说兖州）人方国东夷。
春秋战国时期，先属鲁后楚，属郯子国。
秦代，属东海郡，该郡辖朐县、郯城、兰陵、襄贲、缯、下邳、淮阴、盱眙、东阳、堂邑、广陵、凌12个县。
西汉，属徐州刺史部东海郡，该郡辖朐县、郯城、兰陵、襄贲、缯、良城、下邳、平曲、戚、开阳、临沂、利城、海西、兰祺、南城、山乡、即邱、祝祺、费、厚丘、容邱、东安、合乡、丞、建阳、曲阳、司吾、于乡、都阳、阴平、吾乡、武阳、新阳、建凌、昌虑、都平、建乡、平曲38个县。
东汉，隶属于徐州刺史部东海郡，该郡辖朐县、郯城、兰陵、襄贲、戚、利城、祝祺、承、厚丘、合乡、昌虑、赣榆、阴平13个县。
三国魏时，属东海国，该国辖朐县、郯城、兰陵、襄贲、戚、利城、祝祺、承、厚邱、昌虑、合城11个县。
西晋时期，隶属于徐州东海郡，该郡辖朐县、郯城、兰陵、襄贲、戚、利城、祝祺、承、厚邱、昌虑、合乡、赣榆12个县。
东晋时期，属东海郡，先后归于后赵、前燕、南燕、东晋。该辖朐县、郯城、利城、襄贲、祝祺、厚邱、赣榆7个县。
南朝前期，属东海郡，该郡辖齐郡、东莞、琅玡、西海、东海、北海郡；南朝后期侨置青州、冀州，辖地同上。
南朝齐、梁侨置：
东莞郡、琅邪郡，辖即丘、南东莞、北东莞3个县
北东海郡，辖襄贲、僮、下邳、厚丘、曲城5个县；
北海郡，辖都昌、广饶、赣榆、胶东、剧、下密、平寿7个县；
齐郡。辖临淄、齐安、宿豫、尉氏、平虑、昌国、益都、西安、泰9个县。