台湾当局原先在县之下仅有乡、镇两种行政区。但台湾日据时期为平衡区域发展,在东部设立花莲港、宜兰两市。由于其人口未达台湾当局所定省辖市成立标准、但重要性又高于镇,因此于1946年《台湾省各县市实施地方自治纲要》中,在台湾省境内制定“县辖市”行政区作为折中。1950年代,新竹、嘉义、彰化、屏东等省辖市亦并入县,成为县辖市。

早期县辖市的人口门槛规定为5万人,后又修改为10万人,首先符合并改制者为台北县三重镇(今新北市三重区),20世纪90年代县辖市的人口门槛又擢为15万人。1981年再修订“县政府所在地”亦得设立县辖市(如澎湖县马公市、南投县南投市、嘉义县太保市等),但有特例为嘉义县朴子市:由于1993年新成立的嘉义县县政中心跨越太保乡及朴子镇,而县政府位于太保,自然可改制为市。但县议会位于朴子,在地方要求下亦比照改制为市。应注意的是该法限定县辖市仅在台湾省运作,故台湾当局实际领有的金门县县治金城镇、连江县县治南竿乡皆不适用之。

1999年1月13日起,相关法规改适用《地方制度法》第3条。在地方制度法第4条第5项中,废除“县政府所在地得改制为县辖市”的条款,但注明已成立者不溯及既往。

2015年,台湾方面修订县辖市人口门槛,由原先十五万人改为十万人以上的乡镇,得改制为县辖市。

县辖市为地方自治团体之公法人,自有行政及立法机关,市民可直选市长、市民代表,任期均为4年。

县辖市之下设里。里长由里民依法选举之,里长任期为4年。

依据《地方制度法》第四条第四项,人口聚居达十万人以上未满五十万人,且工商发达、自治财源充裕、交通便利及公共设施完全之地区,得设县辖市。

到2011年为止,台湾当局共设有17个县辖市,其中以桃园县拥有5个县辖市为最多,而桃园县县治桃园市人口达40.6万人,是台湾人口最多的县辖市;反之,嘉义县县治太保市人口仅约3.6万人,是台湾人口最少的县辖市。但2014年因桃园县升格为台湾的直辖市,原有乡镇县辖市都改为区,所以县辖市数目又降。

2015年中,台湾的苗栗县头份镇、彰化县员林镇,皆因人口达十万,改为苗栗县头份市、彰化县员林市。

以往曾有部分县辖市因人口众多及高度都市化,而有自行在辖区内划分行政区的情形,如桃园市、中坜市等。但此种分区仅便于政务推动,不具法理意义。

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