按照“资源整合、高速增长”的思路,充分发挥独特的水能、矿产、生物等资源优势,大力发展特色优势资源产业,带动经济快速发展。[1]
攀西经济区要抓住国家加强钒钛和水电资源开发的机遇,加快从钢铁为主向钒钛新材料为主的战略转变,创新资源开发模式。要建成国家级的攀西战略资源创新开发示范区。
2023年3月,《攀西经济区国土空间规划(2021—2035年)(征求意见稿)》发布。[2]
根据《攀西经济区国土空间规划(2021—2035年)(征求意见稿)》规划,“攀西经济区”包括攀枝花市和凉山彝族自治州2个市( 州),22个县(市、区),区域面积约6.8万平方公里,将构建“一区两屏、两带双核”国土空间总体格局。[2]
以“一区”为主体夯实农业安全格局
严格保护安宁河流域粮油主产区,重点加强对集中连片优质耕地的保护,着力突出安宁河流域粮油主产区在全省“谷物基本自给、口粮绝对安全”中的主体地位。
以“两屏”为基础完善生态安全格局
加强青藏高原和云贵高原两大生态屏障区的生态保护和修复。
以“两带轴核”为重点优化城镇空间格局
引导人口和产业向安宁河谷综合发展主轴和金沙江综合发展副轴集聚,完善攀枝花市和西昌市城市功能,强化辐射带动作用,打造引领攀西经济区发展的双核引擎。[2]
攀西经济区要严格保护安宁河流域现状优质耕地,着力推动安宁河东西两翼山体生态保护修复工作,突出“中部协同、两翼严控”,按照转型升级、突出特色的思路配置利用城镇空间。[4]
大力加强以交通和电网为重点的交通设施建设,以安宁河平原为重点的农业基础设施建设,以干热河谷区为重点的生态环境建设。
围绕优势资源开发,大力发展以水电为代表的能源产业,以钒、钛、稀土为代表的新材料,以轨梁、管材和板材为代表的精品钢材,以早熟蔬菜、亚热带水果、花卉和中药材为代表的特色农产品,积极发展“阳光旅游”,逐步建成全中国重要的能源、新材料、精品钢材和亚热带农业基地。
依托攀枝花、西昌、雅安3市,合理、适度地集聚经济和人口,成为四川省经济、人口相对集中的区域。
到2035年,攀西经济区耕地布局进一步优化,数量、质量、生态“三位一体”保护新格局全面形成,“天府第二粮仓”全面建成,长江上游生态屏障更加巩固、山水林出湖营有机融合的国十空间“生命共同体”格局全面形成,全面实现国土空间治理能力现代化。[3]