《爱民十戒书》全文如下：“人民公仆需谨慎，执政为民是灵魂。一戒敬民心不恭，高人一等难服众；二戒亲民喜作秀，哗众取宠骂不休；三戒察民太轻浮，民生百样皆辛苦；四戒利民位不正，劳民伤财结怨深；五戒惠民凭主观，一厢情愿事难办；六戒帮民如施舍，嗟来之食生隔阂；七戒助民守教条，麻木不仁气难消；八戒视民为刁顽，以怨报怨人心散；九戒问民功不深，锦囊利器在基层；十戒便民心气躁，有求必应受称道。劝我同志常忧患，干群和谐天下安。”
《爱民十戒书》全文十二句，共168个字，以“爱民”为主题，将“敬民”放在首位，从“亲民”“察民”“利民”“便民”等十个方面，有针对性地提出了爱民“十戒”。[1]
据介绍，当前正值湖北深入开展“万名干部进万村入万户活动”（简称“三万”活动）的关键时期。罗平烺说，“三万”活动让他萌生了撰写《爱民十戒书》的想法。执政为民的真正“锦囊利器”在基层，《爱民十戒书》也是他多年基层工作经历的一点感悟。
《爱民十戒书》有感而发、情真意切、短小精悍，读来朗朗上口，受到不少基层干部的欢迎。