使用率是房地产市场上一个约定俗成的参考指标，使用面积与建筑面积之比，用百分数表示。使用率可以反映出商品房使用面积的大小，具有一定参考性。 板楼：80%（大约）；塔楼75%（大约）；写字楼70%（大约）；商场65%（大约）。使用率与人流量密切相关，人流量大的地方，使用率低， 就是使用的效率。
国土部门在摸清各类存量土地形成原因的基础上，按照依法规范、以用为先、公开公正、集约利用四项原则制订存量建设用地分类处置方案。[1]
一、农用地转用批准后，满两年未实施征地和用地行为的，批准文件自动失效;未满两年的，要加快实施土地征收和拆迁，加快形成用地条件，并及早进入供地程序。对因城市建设规划调整或其他原因造成原批准地块不能使用，原地类状况未发生改变的土地，要按相关文件精神，尽快申请调整利用。
二、已实施征地但尚未供地的，要加快供地手续的办理。如尚未落实用地项目的，一律调整原供地方案，纳入当年度新增用地计划或实施政府储备。已落实项目，但由于项目自身原因造成无法及时供地的，要重新调整给急需用地的项目。
三、对已办理供地手续，但尚未开工建设的，严格按规定处置。凡认定为闲置土地的地块，一律征收土地闲置费或收回土地使用权。
四、对供地后未充分利用的土地，要根据出让合同约定的竣工时间或用地协议约定的条件，采取责令限期建设、退出土地或实施土地置换、建设标准厂房、收购及收回等措施，充分盘活和利用起来，按规划要求实施到位。
五、鼓励工业企业在符合城市规划，且不改变工业用地性质的前提下，利用自有土地重建、改建、扩建厂房。