根据《“北改”片区总体规划》[1] （以下简称《规划》），“北改”片区总面积为212平方公里，其中金牛区84平方公里，成华区55平方公里，新都区73平方公里。具体边界为西至成灌路及北部商贸城西侧边界，东至成华大道，南至府河，北至香城大道及三河场镇。
“北改”片区处于成德绵经济带核心区域，具有火车北站等门户节点，是传统商贸业集聚地，同时具有“两楔”（临中心城面积最大的两块大型绿地）、“三山”（凤凰山、天回山、磨盘山）、“七水”（东风渠、府河、沙河、海滨堰河、九道堰河、毗河、锦水河等七条主要水系）的生态本底，生态资源优越。
根据《规划》，“北改”片区的总体定位是成都市中心城区北部副中心。其中的人北延线城市副中心、国际商贸城、熊猫国际文化旅游休闲区、人北商务中心、新成华大道中心这五个板块是区域中心功能的主要承载区。
在这五大板块中，人北延线城市副中心是国际化和区域中心功能的承载区，该中心主要包含商业金融、商务办公、会展、酒店、图书馆、博物馆、大型演艺中心、体育中心等；国际商贸城是集中展现现代商贸产业新型业态和高端功能，形成创新型商贸业态、模式以及龙头企业的示范、集聚区，打造现代化、国际化的现代商贸区；人北商务中心不仅是城市重要交通枢纽中心，还是集高端商务、商业服务、酒店等功能于一体的城市枢纽型商业商务中心；新成华大道中心是包括文化创意产业、商务服务业、现代商贸业、都市旅游业等功能的文化创意总部商务中心。
根据《规划》，“北改”片区的核心功能可以概括为“一中心、两高地”，即国际现代商贸中心、科技研发商务高地和多元文化创意高地。
其中，国际现代商贸中心将推动传统商贸向现代商贸提档升级，拓展贸易总部、商务会展、电子商务、财经资讯等功能，并逐步引入国际商贸功能，完善区域商业中心和商圈配套，打造“国际现代商贸强区”。科技研发商务高地将依托西南交大等高校，铁二院、铁路局等“铁”字号企业、华西集团等大型企业，以火车北站、猛追湾、高科北区等为空间载体，集聚发展科技商务产业。多元文化创意高地将依托生态绿楔（熊猫基地、银杏园、安靖湖）以及昭觉寺、华侨城等生态文化资源发展文化休闲旅游产业，依托东区音乐公园等发展文化创意产业。
根据《规划》，在具体的空间布局上，“北改”片区将形成“四轴九片、一核八心”的总体结构。
“四轴”，即人民北路城市中轴线、川陕路文化经济轴、新成华大道商业商务轴、沙西线娱乐商务轴。“九片”，即国际商贸片区、大天商业商务总部片区、上府河商业休闲娱乐片区、凤凰山商业商务片区、北湖国际文化旅游商贸片区、花照商务商贸片区、火车北站商务商贸片区、昭觉寺文化旅游商贸片区、新成华创意总部商务片区九大功能复合、配套完善的城市片区。“一核”，即位于大天商业商务总部片区的人北延线城市副中心。“八心”为其余八个片区的中心。