主要有以下几项:(一) 制订一系列有效的、切实可行的政策措施:

(1) 推行农村税费改革,取消农业税,切实减轻农民负担;

(2) 实施对种粮农民实行直接补贴,增加对良种补贴、农机具补贴和重大农业技术推广专项补贴,以调动广大农民种粮的积极性,切实保障国家粮食安全;

(3) 政府通过价格杠杆,切实保护广大农民的经济利益。

(二) 继续加大农田水利和农村基础设施建设的投入力度。

(三) 继续推进农业和农村经济结构调整,加速农业市场化和现代化进程:

(1) 不断通过市场供求关系的变化和人们消费结构的变化引导农产品结构调整。

(2) 加快农业产业化的进程。

(3) 在有条件的地区,特别是一些经济比较发达的地区,不断探索农地使用权流转的形式,通过“土地入股”等多种形式加大农地使用权的流转力度,不断扩大农业生产经营规模。

(四) 疏通农村富余劳动力和农村人口转移的渠道,为此有关部门制订了一系列推进多渠道转移农村富余劳动力的政策措施。

(五) 坚持把农村教育摆在重中之重的地位,在落实“两基”(基本普及九年制义务教育、基本消除青壮年文盲)的基础上,加快农村教育的全面发展。

(六) 加强农村基层组织建设。

国家部委支农惠农项目实施文件汇编

前言

2012年11月8号随着十八大的召开,中国迈入了一个新的历史发展阶段。

在十八大会议报告中特别强调,“解决好农业农村农民问题是全党工作重中之重,牢固树立“重中之重”的战略思想,对于做好新阶段“三农”工作,推进社会主义新农村建设和小康建设,促进经济社会协调发展,构建社会主义和谐社会,具有重大而有深远的意义”。

中央对农业农村政策的表述从之前的“支农”到“支农惠农”到“强农惠农”再到如今的“强农惠农富农”,可以看出国家对农业的重视提升到了发展战略的第一位置。在强化农业基础、惠及农村发展、富裕农民生活等方面提出了更加科学、具体的指导方针。

但目前中国农业在社会、经济和生态等方面依然存在不少问题,制约着农业的健康发展。生态农业、绿色农业、科技农业、创新农业、农业产业化……这些都关乎着我国农业安全。在高速增速之后我们现在是应该放慢脚步,静下心来重新梳理思路,真正落实科学发展观。从自然生态和谐、区域协调发展、创新激励驱动、全球产业战略定位等角度对中国的农业进行再优化再调整,真正发展具有中国特色的社会主义农业经济。

为了便于为农业工作者第一时间提供相对全面、透彻的国家政策、法规、指导文件咨询服务,让国家的政策导向为企业的发展指明方向、保驾护航,我们特组织了产业研究部的骨干人员在有关领导、专家的支持和关怀下,整理汇编《国家部委支农惠农项目实施文件汇编(2013版)》(以下简称《汇编》)一书。

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