2008年5月12日14时28分,中国四川省汶川县发生里氏8.0级特大地震。中国政府在第一时间作出积极反应,一场史无前例的全国性救援行动展开了;与此同时,从世界的各个角落,人们纷纷伸出援手,捐赠达700多亿。如何管好用好这些巨额捐赠和中央财政下拨的1200多亿救灾资金,成为举世瞩目的一件大事。
震后第二天,审计署党组决定举全国审计之力,提前介入,对汶川地震救灾款物进行全过程跟踪审计,为抗震救灾“免疫”,同时向世界提交一本明白账、放心账。
跟踪审计过程波澜壮阔,堪称中国审计史上的经典战例。《非常使命:中国“5·12”抗震救灾审计纪实》通过对几百位亲历者的采访,引用大量的审计事实,翔实地记录了这段特殊历史。书中通过大量感人的故事,不仅刻画了审计人员心系灾区、不辱使命的形象,也深刻反映了大灾难后,党中央、国务院领导全国人民抗震救灾的宝贵经验,并对救灾应急工作中存在的问题进行了广泛的反思。
跟踪审计,我们的抗震救灾(代前言)
第一次“非常规”审计行动
跟踪审计:跑在了“问题”前面
跟踪审计:为救灾款物“免疫”
审计公告:彰显“廉洁救灾”
跟踪审计:标志着中国审计转型
“八必须”打造一支应急审计队伍
捐赠者:“审计让我们捐得放心!”
第一章 “5·12”大劫难
十四点二十八分
“世界末日到了!”
灾区审计人员怎么样了
第二章 废墟上的生命之歌
在北川的废墟上
失去组织的映秀女孩
“孤岛”笔记
茂县的天不会塌
救援队里的向导
奔赴救灾一线
救援小分队
穿越死亡之路
理县的特别记忆
双流机场
第三章 审计署紧急行动
大爱撼天地
救灾款物能到灾民手中吗
目标:“至少不出大问题!”
刘家义不坐头等舱
一笔特殊的捐款
被打爆的举报电话
第四章 到灾区去,到农户去
永兴路二号仓库
帮红十字会记账
一本特别的账册
混乱之时
“拖欠”的票据
多如牛毛的募捐机构
联合审计:消灭监督“死角”
丢失的救灾物资
到灾区去,到农户去
请媒体跟踪“跟踪审计”
令狐安的灾区情结
第五章 他们这样呵护救灾款物
余效明:要防止救灾物资浪费
万里追踪一笔爱心捐款
重领的一百六十二万元救助金退回了
为什么灾民领不到救助金