保密制度是指一个国家、单位或团队在从事经营管理活动中，根据活动内容的不同，将不对外公开的信息资料及内容进行保密而制定的法律、法规，从而制约相关人员共同遵守的保密规则或行为规范。
一 、阅读、传达国家秘密文件都有哪些保密要求?
(1)阅读、传达国家秘密文件、资料，要严格限制在规定的范围内，不得擅自扩大范围；
(2)阅读国家秘密文件、资料，必须在办公室或阅文室等有保密保障的场所进行；
(3)阅读国家秘密文件、资料，应当进行登记，不得由阅件人直接传给他人；
(4)不得擅自存留传阅的国家秘密文件、资料；
(5)传达国家秘密文件时，不得使用无线话筒等无保密保障的设备；
(6)听传达的人员应当遵守保密纪律，需要录音、录像的，应当经过批准。
二 、特殊场所、部位保密制度是什么?
特殊场所部位主要是指军事禁区和不对外开放的其他涉密场所和部位。军事禁区的保密措施，在1990年2月23日七届人大常委会第十二次会议通过的《军事设施保护法》及其配套法规中，作了详细、具体的规定。其他场所部位的保密措施，则由其主管机关制定或与有关的保密工作部门共同商定。由于军事禁区和其他涉密场所、部位是按照有关法律、法规、规章划定的，因而其对外开放及扩大开放范围，须按照国家有关规定经国家有关部门批准。
三、哪些部门、部位应该确定为保密要害部门、部位?
日常业务工作中产生、传递、使用和管理绝密级或较多机密级、秘密级国家秘密的内设机构，应确定为保密要害部门； 机关、单位内部集中制作、存储、保管国家秘密载体的专门场所，以及涉及国家秘密较多的省部级以上领导干部的办公场所，应确定为要害部位。
四、对保密要害部门、部位的具体保密要求有哪些?
符合保密要害部门、部位条件的机关、单位应按照一定的原则和程序确定要害部门、部位；对保密要害部门、部位具体的保密要求有以下几方面：
(1)由机关、单位主管保密工作的领导人负责，定期研究和布置保密工作；
(2)建立机关、单位保密工作岗位责任制，与保密要害部门、部位主要负责人及所属工作人员签订保密责任书，将保密工作任务落实到具体人员；
(3)对在要害部门、部位工作的人员，必须坚持经常性的保密教育、培训，并进行涉密资格审查，严格履行保密义务；
(4)结合部门、部位的实际，制定严格的保密管理制度和防范措施，并认真组织落实；
(5)定期检查保密要害部门、部位的保密管理和保密技术防范情况，解决存在的问题，组织查处泄密事件。
军队组织和成员为保守军事秘密共同遵守的规程和准则。保密制度主要包括：定密制度、保密管理制度、保密教育制度、泄密事件报告制度、保密检查与奖惩制度等。军队保密制度是以国家法律、法令和军队保密法规为依据，在军队保密工作和军事领域涉密活动中，具体实施的规范和行为准则。主要性质有：①法定性，依照法定程序和保密法律法规制定，具有法定规范的效力。②广泛性，涉及的业务工作范围和内容广泛。③细密性，针对实际的规定明确、具体、系统，便于遵照执行和监督检查。军队保密制度的宗旨是保守军事秘密，维护国防利益，保障军队建设和作战的顺利进行。原则是坚持积极防范、突出重点，既确保军事秘密安全又便利工作。主要功能有：①规范作用。对军队保密活动所涉及的保密工作部门和涉密单位及人员的工作活动和行为提供规范与准则，规定其在法定范围内享有使用、管理军事秘密的权利和承担保守军事秘密的义务。②教育作用。通过学习、宣传、贯彻保密制度，使有关单位和人员认识保守军事秘密的重要性，明确自身的责任和应有的态度、行为，自觉遵守保密规定。③防范作用。严格执行保密制度，消除隐患、堵塞漏洞，防止或减少泄密事件的发生。④监督作用。为有关部门履行保密管理和监督、检查职能提供标准，使人员之间相互督促具有依据。⑤奖惩作用。规定奖励、处分的标准和追究刑事责任的行为，调动严格执行保密制度、行使保密责任和义务的积极性，惩治违反保密制度和规定造成泄密的行为。为保证军队保密制度的有效实施，依法制定和颁布的军队保密制度，规定有：明确的效力范围，包括时间、空间和对象；明确的制度执行者，包括保密工作机构和军队机关、部门和单位；在法定效力范围内的行为主体，必须遵守保密制度的规定。实施的主要方法有：①说服教育的方法。包括自我教育、宣传、讲解、知识普及等。通过说服教育，使军队人员认识保密法规和制度的本质、特点及其作用，提高遵守和执行保密制度的自觉性。②行政指导的方法。由军队机关的保密工作机构和相关部门，对所属机关、单位和人员，进行指导、劝导，使之自觉接受保密制度的约束。③强制的方法。对不履行保密职责和义务，不执行、不遵守保密制度的机关、单位和个人采取强制措施，使其遵守、执行保密制度。包括对责任者的直接强制和责成强制执行机关采取强制措施的间接强制。④制裁的方法。依法对具有违反保密制度行为的机关、单位和个人予以处罚，包括行政处分和追究刑事责任。⑤监督的方法。对所属机关、单位和个人进行涉及军事秘密活动时，遵守和执行保密制度规定的情况所实施的监督检查。包括行政手段，组织保密检查，深入察看，发现问题；技术手段，使用先进技术手段实施合法的保密监督。建立、健全和完善军队保密制度是依法做好军队保密工作的需要，是保证军事秘密安全的根本性措施，对于确保军事秘密的安全和军队建设等各项工作的顺利进行，有着极为重要的影响。[2]