①通过科学的观察、记录和分析。
②挑选和培训一流的工人。所谓一流的工人,是指适合某种工作并且愿意努力工作的工人。
③要使工人掌握标准化的操作方法,使用标准化的工具、机器和材料,在标准化的工作环境中操作。
④采用刺激性的工资报酬制度激励工人努力工作。这主要通过制定合理的工作定额,实行差别计件制:完成任务正常报酬,未达到标准低酬,超标准高酬,根据工作表现衡量等基本措施实现。
⑤工人和雇主两方面都应当来一次“精神革命”。双方合作,共同致力于提高劳动生产率,把“蛋糕”做大,即使不改变分配的比例也同时有利于双方。劳资双方应变对立为合作,共同为提高劳动生产率而努力。
⑥把计划职能和执行职能分开,以科学工作方法取代经验工作方法。
⑦实行职能工长制。一个工长负责一方面的职能管理工作,细化生产过程管理。
⑧管理控制中实行例外原则。即日常事务授权部下负责,管理人员只对例外事项或重大事项保留处置权。[3]
①对人的劳动的每种要素规定一种科学的方法;用以代替陈旧的凭经验管理的方法。
②科学地挑选工人,然后进行训练、教育,发展他们的技能。
③与工人合作,保证所有工作都能按已发展起来的科学原则来进行。
④在管理和工人之间,工作的分配和责任的分担几乎是均等的,管理者当局把自己比工人更胜任的各种工作都承揽下来。
泰勒对科学管理作了这样的定义,他说:“诸种要素——不是个别要素的结合,构成了科学管理,它可以概括如下:科学,不是单凭经验的方法。协调,不是不和别人合作,不是个人主义。最高的产量,取代有限的产量。发挥每个人最高的效率,实现最大的富裕。”这个定义,既阐明了科学管理的真正内涵,又综合反映了泰勒的科学管理思想。
标准化原理
泰勒认为,科学管理是过去曾存在的多种要素的结合。他把老的知识收集起来加以分析组合并归类成规律和条例,于是构成了一种科学。工人提高劳动生产率的潜力是非常大的,人的潜力不会自动跑出来,怎样才能最大限度地挖掘这种潜力呢?方法就是把工人多年积累的经验知识和传统的技巧归纳整理并结合起来,然后进行分析比较,从中找出其具有共性和规律性的东西,然后利用上述原理将其标准化,这样就形成了科学的方法。用这一方法对工人的操作方法、使用的工具、劳动和休息的时间进行合理搭配,同时对机器安排、环境因素等进行改进,消除种种不合理的因素,把最好的因素结合起来,这就形成一种最好的方法。