蒲城在西周末期宣王时（前827—前782年），属贾。北宋《太平寰宇记》载：“蒲城县有贾城。”《长安志》：“贾城在县西南十八里。”
春秋时，晋献公（前676—前651年）向外扩张，占有陕西中部及东北部，蒲地即入晋版图。晋在今蒲城县西头乡设北徵邑。
战国时（前475—前221年），蒲城先属魏后隶秦。周贞定王十六年（前453年），韩、赵、魏三分晋室，魏文侯占据山西西部及陕西中、东部，蒲城属魏的河西地。魏襄王五年（前314年），秦夺得河西地区，蒲城又为秦地。
《史记·秦本纪》载：“简公六年（前409年），堑洛。城重泉。”秦孝公十二年（前350年），重泉县城始形成。《括地志》载：“重泉故城在蒲城县东南四十五里。”
西汉（前206—8年），重泉县初隶河上郡。景帝（前156—前141年）时属左内史。武帝时（前140—前105年）更左右内史为三辅，重泉属左辅。太初元年（前104年），左辅更名“冯翊”，重泉即属左冯翊。新莽时（9—25年），重泉改为调泉县，属列尉大夫。
东汉（25—220年），复改为重泉，并徵入重泉，仍属左冯翊。
三国、魏、晋（220—420年），县名、隶属未变。
北魏太和十一年（487年），改设南白水县。《太平寰宇记》载：“县治即今之蒲城县城，以在白水之南故名。”归白水郡管辖。不久郡址南移今蒲城县西北。宣武帝永平三年（510年），郡治又徙回原址。
西魏恭帝元年（554年），改为蒲城县，“以县东故蒲城为称”（据《太平寰宇记》年）。清康熙《蒲城县志》载：以县东有蒲实村（今作蒲石）而得名。仍属白水郡。
隋开皇三年（583年），蒲城县改隶同州，大业二年（606年），废同州，复属冯翊郡。
唐武德元年（618年），复属同州。开元四年（716年）冬十月，葬睿宗于县城西北丰山，名“桥陵”，改蒲城县为奉先县，属京兆府。开元十七年（729年），升为赤县。天祐三年（906年），又属同州。
五代沿用奉先县名。后梁开平元年（907年），属同州。后唐同光元年（923年），属雍州（今凤翔区）。后晋、后汉因之。后周广顺元年（951年），属京兆府。