宪法和改革公决，即以全民公决的方式决定是否通过新宪法，是否赞同经济、政治、文化等重大的改革措施等。1995年8月，哈萨克斯坦以全民公决的方式通过新宪法，重新规定了国家政体。 全民公决
由于全民公决在上述条件下使用具有权威性质，因此不时被民族分裂分子所利用，为其活动加上“民意”伪装。分裂主义者通常利用全民投票来煽动民族情绪，挑拨民族关系，进行分裂国家的活动。19世纪中叶，美国南方各州宣布脱离联邦政府打算独立建国，结果导致了美国内战。美国人民在林肯总统的领导下，不惜流血牺牲，维护了美国的统一。美国内战表明，分裂性独立从来不被中央政府所认可。因为如果不满，就去煽动民众以“公投”为手段闹独立，那么这个世界上的国家恐怕要以千万计，而且随之而来的冲突与战争也会成倍增加。
求诸全民公决的内容大多是关系国家前途命运和国计民生的重大问题。它通常包括以下几方面：大选公决，包括直接选举总统和对是否提前进行总统或议会大选进行全民公决。新加坡一直以全民投票的方式直接选举总统。2010年5月，巴基斯坦就穆沙拉夫能否连任总统举行了全民公决，结果穆沙拉夫获得连任。同年，吉尔吉斯临时政府宣布，6月27日举行的全民公投结果显示，新宪法草案获得通过。该草案确定吉尔吉斯将实行议会民主制。
全民公决不是民主管理国家的主要形式，而是对代议制民主制度的一种有益和有效的补充。一般说来，全民公决的类型主要有六个：即选举公决、法律公决、政策公决、领土公决、国际问题公决和统独公决。其中，法律公决是民主国家经常使用的最主要的类型，许多国家的修宪都是采用这种形式进行的。当然，全民公决也可以按不同标准分类，比如，按投票者即享有投票权的主体范围，有主权国家的公民投票、殖民地的住民自决投票、以政党为基础的党内公决诸形式。按公决的必需与否，有强制性公决和任意性公决之分。按公决结果的效力，分为有效公决和无效公决。从所依据的法律形式上，有国内法公决和国际法公决。
（1）大选公决，包括直接选举总统和对是否提前进行总统或议会大选进行全民公决。新加坡一直以全民投票的方式直接选举总统。 大选公决
（2）宪法和改革公决，即以全民公决的方式决定是否通过新宪法，是否赞同经济、政治、文化等重大的改革措施等。1995年8月，哈萨克斯坦以全民公决的方式通过新宪法，重新规定了国家政体。