以战略管理理论和产业结构理论为基础，通过研究气象服务产业发展的客观规律及发展态势，提出对气象局气象服务产业发展具有理论价值及现实指导意义的战略模式和应对策略，以期对山气象局气象服务产业的实践和发展提供有一定现实意义的指导。 对国内外气象服务产业现状进行了对比分析，对气象服务产业所面临的外部环境进行了分析，对其内部经营条件进行了总结。介绍了《京都议定书》对我国气象产业的影响，对部分发达国家的气象服务产业的运作方式作了简单介绍。对气象局气象服务产业需求分析，做了比较详细的论述。 明确了气象局气象服务产业所面临的威胁和机会、竞争的优势和不足，以分析论证为基础，建立了SWOT矩阵，得出相应的SO、WO、ST、WT战略。针对不同力量的影响，对气象局气象服务产业进行五力模型分析，提出了应对战略。以山东省气象局气象服务产业主要项目为基础，结合状况和未来发展趋势，制作了波士顿矩阵，对其发展和调整给出了指导策略。 通过理论分析结合气象局具体实践，以中国气象事业发展战略研究成果为指导，提出了气象局气象服务产业战略发展目标和战略选择，对观念创新、结构调整、技术创新、人力资源开发等分别在目标和途径上进行了论述。 在研究过程中，采用了比较实证分析与规范分析相结合的研究方法。将为气象局决策层提供有价值的材料和依据，对气象服务产业的可持续发展和产业创新提供一定的帮助。[1]
气象局，指从事气象业务的政府单位。
以中国气象局为例，其职责包括：(一)拟定气象工作的方针政策、法律法规、发展战略和长远规划；制定、 发布气象工作的规章制度、技术标准和规范并监督实施；承担有关的行政复 议工作。 (二)参与政府气象防灾减灾决策，组织对重大灾害性天气跨地区、跨部 门的气象联防，组织指导防御雷电、大雾等气象防灾减灾工作，归口管理人 工影响局部天气工作。 (三)对国务院其他部门设有的气象工作机构进行行业管理，统一规划全 国陆地及海上气象探测与信息网络、气象台站网、气象基础设施和大型气象 技术装备的发展和布局，审核全国大中型气象项目的立项和方案。 (四)管理全国天气预报警报、短期气候预测、城市环境气象预报、火险 气象等级预报和气候影响评价的发布；组织指导气候资源的开发利用和保护， 组织并审查国家重点建设工程、重大区域性经济开发项目和城乡建设规划的 气象条件论证。 (五)组织气象科技领域重大科研攻关和成果的推广应用，指导协调气象 教育工作，组织宣传、普及气象科学知识，提高全民气象防灾减灾和气候资 源意识。 (六)管理气象外事工作，代表我国政府参与世界气象组织及其他国际气 象机构的活动，开展与外国政府(地区)气象机构间的合作与交流。 (七)统一领导全国气象部门的工作；以中国气象局为主管理省级气象部 门的计划财务、机构编制、人事劳动、科研教育和业务建设；指导地方气象 事业的发展。 (八)协助地方人民政府指导地方气象职工队伍的思想政治工作和精神文 明建设。 (九)承办国务院交办的其他事项。[2]