预防事故是安全生产日常监管的重要内容,如果仅仅出了问题抓一阵,要检查抓一阵,消极保,被动保,事故就可能防不胜防,堵不胜堵。坚持积极主动,首先要搞好宣传教育。实现安全生产状况的根本好转,既要依靠必要的物质条件,更有待于全民的安全素质和安全文化水平的提高。加强宣传教育,筑起思想上的安全防线,在防范事故中有时会起决定性的作用。

要大力开展安全生产宣传教育,学习、宣传、贯彻《安全生产法》,全面落实国务院“关于进一步加强安全生产工作的决定”,充分利用各种新闻媒介、宣传手段,广泛深入宣传国家的安全生产方针、政策、法规、典型事故案例,倡导安全文化,引导人们逐步形成科学行为准则和生活方式。

其次,要落实责任制。明确各级政府、安全生产监督管理部门和企业各级领导、从业人员的责任,是做好安全生产工作,保障人民群众生命、财产安全的保证。要建立严格的安全生产责任制,把安全生产责任落实到各级领导、每个管理岗位、每个从业人员,从上到下要认真落实下去,一直落实到个人。

当前有这样几条规律需要把握:一是预防工作受生产经营单位整体素质的制约;二是偶然性受必然性支配;三是受安全投入的影响;四是事故的发生常常有波浪式特点等。针对这些规律,一方面,要注意预防工作的整体性。着眼和加强企业的安全生产的长效机制,提高整体水平,把预防工作建立在广大从业人员高度的安全意识、严格的遵章守纪、熟练的业务技能和严谨科学的态度上。另一方面,要加强预防工作的预见性。要大力加强调查研究工作,及时发现安全生产工作中的倾向性、苗头性、突发性、规律性的问题,并进行科学分析,在遵循客观规律的基础上,超前预测,及时报告,有针对性地采取防范措施。再一方面,要抓好预防工作的连续性。不被表面和相对安全的形势所迷惑,始终保持清醒的头脑,树立忧患意识,从平静中看到不平静,从安全中发现漏洞和隐患。注意把外单位的问题当作自己的问题,把过去的问题当作现在的问题,把小事当作大事,做到警钟长鸣、常抓不懈。同时要严格坚持法规制度,把工作落实到每个阶段、每个岗位,既全面细致地落实好已有的法规制度,又根据情况的变化不断调整和完善各种规章,真正做到用法规制度化保证预以及重大危险源等。首先,要强化抓重点的意识。做到无论何时,抓重点的思路不变;资金有限困难多,抓重点的决心不变;工作繁忙头绪多,抓重点的精力不变;问题少、形势好之时,抓重点的劲头不变。其次,重点工作要全力抓。预防工作重点往往也是工作的难点,所以,一定要盯住重点,知难而进,舍得下大功夫,下长功夫,下细功夫。以重特大事故多发、人民群众普遍关注的行业和领域为重点,集中开展专项整治,是解决安全生产薄弱环节和主要问题的有效措施,要一抓到底。再次,薄弱环节要反复抓。突出重点抓预防,还必须把眼光盯在本单位的薄弱环节上,经常分析安全生产工作形势,查找薄弱环节,对发生的问题及隐患认真分析原因,总结教训。即使没有发生问题,也要积极借鉴外单位的经验教训,举一反三查苗头,堵漏洞,反复抓,力求突破弱项,使弱项变强。

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