直线关系是一种管理层次之间的关系,如企业的总经理,由于时间和精力限制,他不可能安排每一位员工的工作活动,是直接委托他的部门经理等人来管理,部门经理再安排到车间主任,后者再安排班组长,班组长再安排员工,这样一种直线形的管理。但是,由于组织规模或企业规模的扩大,直线主管越来越感觉到知识、技能方面的不足,他们需要辅助人员来帮助他们,这样,企业就设置了参谋人员, 随着科学技术的进步和现代化方法的运用,参谋人员越来越多。

在区分这两者的时候,有的把公司部门分为直线机构和参谋机构,直线机构是对组织目标负有直接责任,如生产和销售部门;协助直线人员完成有效工作的部门叫参谋机构,如人事、财务、采购部门。

直线与参谋的关系,从理论上来说,应该是参谋人员作为助手而为直线管理人员服务,这样能保证更好的工作效率。但在实际上,直线与参谋往往会发生矛盾,通常表现为两种倾向:

(1)虽然保持了命令的一致性,但参谋作用不能充分发挥。当参谋人员喋喋不休地向直线管理人员提意见时,直线管理人员会认为参谋干扰了自己的工作,产生对参谋人员的不满,这样就会对直线人员失去约束力。

(2)参谋作用发挥不当,破坏了直线人员的统一指挥。有些参谋人员对下级的一些低层管理者发号施令,造成下级人员没有统一指挥。

直线与参谋的矛盾,是组织缺乏效率的重要原因,正确处理直线与参谋的关系,充分发挥他们彼此的作用,对组织来说,是一项重要的工作内容,发挥好了他们之间的作用,真正发挥参谋人员作为直线管理人员的辅助人员的作用,对组织发展具有重要的意义。

解决直线与参谋之间的矛盾,关键是要合理利用参谋的工作,可从以下三个方面来处理这种矛盾:

(1)明确职权关系。直线与参谋间要相互了解彼此关系,就有可能获得彼此重视。

(2)授予参谋人员必要的职能权力。让参谋人员在某些范围内具有决策权力,如人事、财务上有一定的决策、监督权。

(3)向参谋人员提供必要的条件。比如使参谋人员了解一些直线部门的实际工作进展情况,避免参谋人员提供不切实际的建议。

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