夏朝，为莱夷地。 道光二十九年平度州十乡建置开方图
商朝，为莱国地。
西周为莱国之棠邑。
春秋，初为莱国。周灵王五年（前567年），齐国灭莱，属齐国。
战国，为齐国即墨邑。田齐时，即墨城（今古岘大朱毛村一带）为齐国东部之政治中心。
秦，始设郡，以今胶东半岛地为胶东郡，即墨城为郡治。
汉高祖元年（前206年），楚项羽分原齐国为三，以田市为胶东王，都即墨。六月，胶东国复并入齐。高祖四年（前203年），韩信灭齐，齐地尽归于汉，以胶东为郡，治即墨，并置即墨县、郁秩、卢乡县、平度县、下密县等县。郁秩县治在今平度城，卢乡县治在今灰埠镇城子村，平度县治在今新河、灰埠以北。前元十六年（前164），以胶东郡为胶东国，都即墨。前元三年（前154年），废胶东国，复改为郡。中元二年（前148年），正式重建胶东国，仍都即墨，传至王莽代汉始绝。建武十三年（37年），封贾复为胶东侯，侯国都郁秩县。建初元年（76年），原胶东侯国废，新胶东侯国只食郁秩一县，郁秩之名废，即为胶东侯国。魏为胶东县、即墨县、卢乡县三县及下密县之东部和长广县（古城在今莱西市境）之西部。
晋，置长广郡，郡治在不其县城（今即墨区境）。自刘裕代晋（420年）到宋明帝泰始六年（470年），为胶东县、即墨县、卢乡县。 共25张 平度市风光
北魏皇兴四年（470年），将原长广郡西界扩大到胶水，移郡治于胶东城（今平度城）。长广县、即墨属长广郡。北齐天宝七年（556年），将长广郡治移至中郎城（今龙口市境），即墨县、卢乡县、长广县三县合并为长广县，长广县治移原胶东城（今平度城）。
隋初，为长广县。开皇十六年（596年），复置卢乡县。仁寿元年（601年），改长广县为胶水县。
唐代中后期至明初，为胶水县，洪武二十二年（1389年），改为平度州，领昌邑、潍县。